8
апреля 2015 года состоялась 70 внеочередная сессия Канского городского Совета
депутатов.
Повестка состояла из двух
вопросов.
Первым был рассмотрен проект решения «О
внесении изменений в Устав города Канска». Ключевым и вызвавшим наибольшее
обсуждение моментом в данном проекте был способ избрания главы муниципального
образования.
Для информации: На втором заседании 8 сессии Законодательного Собрания края – 3 марта 2015
года – был принят во втором чтении законопроект «О внесении изменений в статью
2 Закона края «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления
в Красноярском крае».
Напомним, что
первоначально — еще 1 декабря 2014 года — был принят Закон «О некоторых
вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае», в
соответствии с которым глав муниципальных образований предлагалось избирать
представительным органом из своего состава. Вместе с тем закон давал
возможность изменения порядка избрания по инициативе местного Совета, который
должен обратиться в Законодательное Собрание края с законодательной инициативой
об ином порядке избрания главы.
Однако, уже в феврале
стало известно, что Государственной Думой в третьем чтении был принят закон, в
соответствии с которым появилась третья модель избрания глав МСУ — из числа
прошедших конкурс на должность главы администрации.
Для справки: Предлагаемые законом изменения
предусматривают несколько способов избрания глав — в зависимости от вида
муниципального образования. Так, для МО численностью до 300 человек, в которых
полномочия представительного органа осуществляются сходом граждан, глава
поселения так же будет избираться на сходе. Для сельских поселений с
численностью граждан не более 500 человек, обладающих избирательным правом,
предусмотрено избрание главы на муниципальных выборах.
Для остальных муниципальных образований предусмотрен как раз способ
избрания главы, закрепленный в федеральном законе №8-ФЗ: глава МО избирается
представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной
комиссией по результатам конкурса. В этом случае глава муниципального
образования возглавляет и местную администрацию, вследствие чего автоматически
ликвидируется так называемая двуглавая модель. Исключение составляют
территориальные образования закрытого типа (ЗАТО), где глава в соответствии с
федеральным законодательством не может возглавлять местную администрацию, а
должен исполнять полномочия председателя представительного органа
муниципального образования. Соответственно, глава, ЗАТО не может избираться по
конкурсу и будет избираться из состава представительного органа этой
территории.
Предписания закона края вступили в силу
17.03.2015 года, соответственно, муниципальным образованиям необходимо привести
Уставы в соответствии с законом края в течении трех месяцев со дня вступления
его в силу. Таким образом, по результатам
рассмотрения было принято решение: вынести проект решения «О внесении изменений
в устав города Канска» на обсуждение населением города Канска и определить дату
публичных слушаний 8 мая 2015 года в 9.00 часов.
Вторым вопросом народные
избранники обсудили корректировку бюджета, о предполагаемых изменениях которой
сообщила заместитель главы города по экономике и финансам Нина Кадач. Она пояснила,
что для обеспечения защиты заявки Красноярского края на получение финансовой
поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на
реализацию мероприятий III
этапа, связанной с внесением изменений в региональную
адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в
Красноярском крае на 2013-2017 годы» необходимо
внести в муниципальный правовой акт соответствующие изменения.
|